|
|
|
Ngành Thủy sản triển khai kế hoạch năm 2004
Fisternet, 14/1/2004
Ngày 03/01/2004, tại Hà Nội, Bộ Thủy sản đã tổ chức Hội nghị Tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2003 và các chỉ tiêu, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2004. Ðồng chí Nguyễn Tấn Dũng, Uỷ viên Bộ Chính trị BCH T.Ư Ðảng, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đã đến dự và phát biểu ý kiến. Bộ trưởng Thủy sản Tạ Quang Ngọc cùng các đồng chí lãnh đạo Bộ Thủy sản chủ trì Hội nghị.
Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các Bộ, Ban, Ngành trung ương; các cơ quan quản lý và đơn vị trực thuộc Bộ Thủy sản; các Sở Thủy sản và Sở NN & PTNT, các doanh nghiệp, Hội Nghề cá, Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản; các cơ quan thông tấn, báo chí và truyền hình trung ương và Hà Nội. Tham dự Hội nghị còn có các đồng chí nguyên là lãnh đạo Bộ Thủy sản trong các thời kỳ trước.
Năm 2003, bối cảnh quốc tế có nhiều biến động, tình hình thiên tai, dịch bệnh và các rào cản kỹ thuật, thương mại đã ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh thủy sản, nhất là xuất khẩu. Bên cạnh đó, ngành Thủy sản còn phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách lớn. Ðó là những khó khăn do yêu cầu phát triển hiệu quả và bền vững của ngành; những đòi hỏi và quy luật khắt khe của thị trường; sự hạn chế của bộ máy quản lý và năng lực đội ngũ cán bộ... Cũng chính vì vậy, thực trạng của năm 2003 đã buộc ngành phải có những tư duy mới nhằm tìm giải pháp hữu hiệu để tiếp tục đưa thủy sản phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững và ổn định.
Trong năm qua, toàn ngành đã nỗ lực phấn đấu tạo nên những chuyển biến tích cực làm tiền đề quan trọng để thực hiện kế hoạch 5 năm 2001 - 2005. Tổng sản lượng thủy sản ước đạt 2.536.361 tấn, bằng 101,86% kế hoạch và tăng 8,16% so với thực hiện năm 2002. Trong đó, sản lượng khai thác hải sản (KTHS) đạt 1.426.223 tấn, bằng 101,87% kế hoạch và tăng 3,34% so với thực hiện năm 2002, sản lượng nuôi trồng thủy sản (NTTS) và khai thác nội địa đạt 1.110.138 tấn, bằng 101,85% kế hoạch và tăng 15,06% so với thực hiện năm 2002. Xuất khẩu thủy sản (XKTS) tiếp tục tăng trưởng, ước đạt 2.240 triệu đô-la, bằng 97,39% kế hoạch và tăng 10,74% so với thực hiện năm 2002.
Báo cáo của Bộ Thủy sản, do Thứ trưởng Thủy sản Nguyễn Ngọc Hồng trình bày tại Hội nghị, đã tập trung chỉ ra những tồn tại, yếu kém, khuyết điểm trong năm qua, đánh giá, phân tích những nguyên nhân chủ quan để có hướng đi đúng, giải pháp hiệu quả nhằm hoàn thành kế hoạch năm 2004 và kế hoạch 5 năm 2001 - 2005. Ðó là 7 giải pháp trọng tâm thực hiện trong năm 2004 : 1/ Tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu sản xuất, tăng nguồn nguyên liệu sạch cho xuất khẩu và tiêu thụ nội địa, giải quyết việc làm, góp phần xoá đói, giảm nghèo và thực hiện các chính sách xã hội; 2/ Tăng cường hội nhập kinh tế, xúc tiến thương mại để tăng kim ngạch xuất khẩu; 3/ Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, triển khai chương trình KHCN, khuyến ngư có trọng tâm, trọng điểm; 4/ Tập trung đẩy mạnh công tác quy hoạch trên tất cả các khâu lập, quản lý và triển khai thực hiện; 5/ Tăng cường quản lý đầu tư XDCB và nâng cao trách nhiệm quản lý tài chính; 6/ Tiếp tục đổi mới phát triển daonh nghiệp Nhà nước (DNNN) và khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế khác ngoài quốc doanh; 7/ Ðẩy mạnh cải cách hành chính.
Phát biểu ý kiến tại Hội nghị, sau khi biểu dương sự tiến bộ và phát triển mạnh của ngành thủy sản góp phần quan trọng vào những thành tựu to lớn của đất nước trong năm 2003, Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chỉ ra 6 nội dung cụ thể ngành thủy sản cần tập trung làm tốt để thực hiện các mục tiêu kế hoạch năm 2004. 1/ Về công tác quy hoạch : Ðây là khâu hạn chế trong điều hành quản lý của ngành. Quy hoạch phải có tính định hướng, được điều hành bằng cơ chế chính sách, gắn với cuộc sống, khai thác được tiềm năng và tiếp cận thị trường. Cần xây dựng chiến lược phát triển đúng cả trong KTHS, NTTS, CBTS và thị trường tiêu thụ. 2/ Về đầu tư : Ngành thủy sản có sự tham gia và đóng góp của nhiều thành phần kinh tế. Vì vậy, công tác quy hoạch phải gắn với đầu tư, phải có cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư phát triển thủy sản từ các nguồn khác nhau : Nhà nước, quỹ đất đai và các thành phần kinh tế tham gia sản xuất thủy sản. 3/ Về thể chế, luật pháp trong quản lý Nhà nước của ngành : cần khẩn trương hình thành các văn bản dưới luật, tạo kiều kiện đưa Luật Thủy sản vào cuộc sống để toàn dân tham gia phát triển thủy sản. Cần quan tâm tạo điều kiện phát triển thành phần kinh tế hợp tác. 4/ Ðối với công tác giống và thức ăn : Bộ cần có chiến lược phát triển và chương trình giống cụ thể, coi đây là khâu then chốt trong phát triển NTTS để tạo nguồn nguyên liệu, đẩy mạnh sản xuất, phát triển xuất khẩu; Phải có chính sách phù hợp đối với sản xuất thức ăn nhằm hạ giá thành và tăng sức cạnh tranh của sản phẩm thủy sản. 5/ Về hội nhập và thị trường : Hội nhập là thời cơ và điều kiện nhưng cũng đầy thách thức. Chính phủ và Bộ sẽ có vai trò trong việc mở thêm thị trường, hỗ trợ chính sách, các Hội và doanh nghiệp cần tính toán để mở rộng thị trường, nâng cao tính cạnh tranh của sản phẩm và đấu tranh với các rào cản thương mại. Cần đẩy mạnh công tác quảng cáo, xúc tiến thương mại, tăng cường hợp tác quốc tế và chú trọng đến các thị trường tiềm năng. 6/ Về chức năng chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước của Bộ : Công tác này cần xúc tiến mạnh hơn và kiên quyết hơn để xây dựng tổ chức DNNN trong dịch vụ hậu cần, khai thác hải sản làm nòng cốt trong việc vươn khơi khai thác xa bờ, trong đó cổ phần hoá là biện pháp nâng cao hiệu quả của DNNN như Nghị quyết Trung ương 3 đã chỉ rõ.
Phó Thủ tướng yêu cầu toàn ngành cần quán triệt Nghị quyết của Ðảng về tiềm năng, lợi thế phát triển thủy sản trong quá trình CNH, HÐH, trong đó có CNH, HÐH nông nghiệp nông thôn, và hội nhập quốc tế, nâng cao tinh thần đoàn kết, ý thức trách nhiệm trong chỉ đạo điều hành ở cả cấp Bộ và cấp địa phương để phát huy thành tích, khắc phục yếu kém, tồn tại, phấn đấu hoàn thành thắng lợi chỉ tiêu kế hoạch năm 2004.
Bộ trưởng Thủy sản Tạ Quang Ngọc đã thay mặt Hội nghị tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng. Ðồng thời, đồng chí cũng nhấn mạnh, năm qua ngành thủy sản đã phải phấn đấu vất vả với những nỗ lực cao nhất để thực hiện kế hoạch. Vì vậy, việc tìm ra những nguyên nhân chủ quan và bàn biện pháp tháo gỡ là hết sức quan trọng để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2004. Toàn ngành sẽ quán triệt và thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng đối với ngành, các cấp quản lý ở Bộ và địa phương sớm xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai cụ thể ngay từ đầu năm, trong đó chú trọng : Sự phát triển bền vững và hiệu quả trong KTHS; Ða dạng hoá sản phẩm trong NTTS (cần xác định rõ một vài đối tượng nuôi cụ thể làm bước đột phá trong năm 2004); Chương trình phát triển giống và chiến lược nuôi biển; An toàn vệ sinh thực phẩm; Nâng cao công nghệ NTTS để hạ giá thành, tăng tính cạnh tranh của sản phẩm; Ðấu tranh với các rào cản thương mại; Phấn đấu quyết liệt để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu của năm 2004.
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Tấn Dũng đã thay mặt Chính phủ biểu dương sự tiến bộ và phát triển mạnh của ngành thủy sản góp phần quan trọng vào những thành tựu to lớn của đất nước trong năm 2003. Năm qua, ngành thủy sản đã có những chuyển biến tốt trong xây dựng chính sách phát triển kinh tế, công tác KHCN và chương trình giống, đã xuất hiện nhiều mô hình điển hình tốt về NTTS, KTHS, CBTS và quan hệ sản xuất góp phần giải quyết công ăn việc làm, xoá đói giảm nghèo, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân vùng ven biển.